Neuquén
30/05/2020

El petróleo arrastra pérdidas pero otras cajas dan batalla

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La caída de regalías de petróleo no es igual al de las gasíferas, ni a la recaudación de impuestos o la coparticipación. En la comparación de cuatrimestres hay reducción de ingresos, pero los números ofrecen una perspectiva menos catastrófica que la que plantea el gobierno.

La estantería de las finanzas provinciales la está sacudiendo con mayor fuerza la pérdida de ingreso de regalías de petróleo que las demás fuentes de ingreso, pero al armar el cóctel de los principales recursos que alimentan al Estado, se diluye la mirada catastrófica que promociona el gobierno.

Las regalías de petróleo disminuyeron en abril 59% respecto a marzo y 64% si se lo compara con febrero, para el gobierno el mes bisagra que divide la "normalidad" de la pandemia. Pero esta fuente de ingresos explica, o al menos explicaba en el presupuesto del 2020,? ? una parte de la crisis, ya que la renta petrolera representa el 16% de los recursos totales previstos que suman 158 mil millones de pesos. 

Las tres restantes locomotoras que alimentan las finanzas provinciales cayeron, pero menos. Las regalías de gas disminuyeron 26% en abril respecto del mes anterior y 23,8% respecto a marzo; la coparticipación federal de impuestos se redujo 5% en abril y 15% respecto a febrero, mientras que los impuestos provinciales quedaron en negativo 6,5% en abril respecto a marzo y 21% en comparación a febrero. 

La incidencia sobre los ingresos calculados en el presupuesto del 2020 es del 15,4%? ? en el caso de las regalías de gas, del 27,8% en los impuestos provinciales y del 24%? ? en la coparticipación federal. Si bien hay conexión directa entre actividad petrolera y recaudación de Ingresos Brutos, al menos hasta abril no se reflejó más que en una pérdida de 300 millones respecto del mes anterior.

Los números medidos en el mes a mes representan fotogramas de una película que no está terminada y que, al mirarse en plazos más extensos, permiten perspectivas diferentes. Por ejemplo:

* En el primer cuatrimestre del 2019, las regalías de petróleo sumaron ingresos por más 108 millones de dólares, y entre enero y abril del 2020 la cifra acumulada fue de 96,2 millones de dólares, según datos de la secretaría de Energía de la Nación. La diferencia en esta comparación es de menos 4,5%, en dólares. 

* En el caso de las regalías del gas, el comportamiento de los ingresos entre un cuatrimestre y otro deja un saldo a favor del 2020 del 20,6%. La suma liquidada entre enero y abril del 2019 fue de 4.284,7 millones de pesos, contra 5.291,5 millones de pesos en mismo período de este año.

* La recaudación de impuestos provinciales varió un 37% entre el primer cuatrimestre del año pasado y el mismo período del 2020. En el 2019 los recursos ingresados por los tres impuestos que recauda la provincia (Sellos, Inmobiliario e Ingresos Brutos) sumaron 9.935 millones de pesos y este año subieron a 13.625 millones. 

* Y en el caso de la coparticipación federal de impuestos que distribuye la Nación, la diferencia fue del 34,5%, al pasar de envíos por una suma de 7.137 millones de pesos en el primer cuatrimestre del 2019 a 9.598 millones de pesos en el 2020.

Todas las variables, tanto las que dan resultados positivos como negativos, se dieron en un período de inflación anual que, para Neuquén, fue del 55,8%.

Los datos de la secretaria de Energía de la Nación indican que en enero de este año se liquidaron regalías de petróleo a Neuquén por 31,2 millones de dólares; 29 millones en febrero; 25,5 millones en marzo y 10,3 millones en abril. Para transformarlos en pesos hay que seguir la variación de la moneda diaria, pero entre una punta y la otra el dólar mayorista se movió entre los 59,8 pesos y 66,8 pesos.

Los ingresos por regalías de gas figuran en pesos y fueron de 1.323 millones en enero de este año, de 1.420 millones en febrero, 1.465 millones en marzo y 1.082 millones en abril.

Los envíos por coparticipación federal comenzaron el año con 2.663 millones, siguieron en febrero con 2.533 millones, en marzo bajaron a 2.258 millones y en abril sumaron 2.144 millones de pesos.

En el caso de la recaudación de impuestos provinciales, el 2020 comenzó con 3.652 millones, subió en febrero a 3.789 millones, bajó a 3.197 millones en marzo y quedó en 2.987 millones de pesos en abril.

Mayo mantendrá la curva de descenso, tal vez aun mayor, pero habrá que ver cómo se mueven las diferentes ventanillas de ingresos, más allá de que el gobierno siga aposando, como lo hizo desde marzo, en poner la mirada en la caída de los recursos de las regalías de petróleo para maniobrar, con mayor espacio a su favor, una crisis que Neuquén ya la tenía encima y se acentuó con la pandemia por Covid-19. 

29/07/2016

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