En una sesión especial de la que no participaron varios bloques de la oposición, la Legislatura de Neuquén aprobó por mayoría la autorización al Poder Ejecutivo para contraer deuda en el mercado financiero internacional por hasta 11.000 millones de pesos. Según la ley aprobada, los préstamos que se contraigan se podrán utilizar únicamente para afrontar vencimientos de deuda por igual monto durante el año próximo.

De los 35 miembros que integran la Cámara legislativa neuquina, estaban presentes 26. De ese total, votaron a favor 24 legisladores, pertenecientes a las bancadas del Movimiento Popular Neuquino (MPN) y sus habituales aliados de Adelante Neuquén, Unión Popular-UNA y Frente Integrador Neuquino (Frin), así como del Pro, Frente Neuquino (FN), NCN (Nuevo Compromiso Neuquino), Juntos por Neuquén, Cumplir y Unión Cívica Radical (UCR). 

Los dos votos negativos pertenecieron a los diputados de Libres del Sur. En tanto, no participaron de la sesión los integrantes de los bloques del Frente para la Victoria-PJ (FpV-PJ), Frente Grande (FG), PTS-FIT, FIT, y los legisladores Eduardo Fuentes del Frente Neuquino y Oscar Smoljan de la UCR no asistieron a la sesión.

La posibilidad del endeudamiento se concretó al superar el requisito constitucional, establecido en el artículo 189 inciso 10 de la Carta Magna provincial, de contar “con el voto favorable de la mayoría absoluta de todos” los miembros del cuerpo legislativo, y realizarse en una “sesión especial” convocada al efecto con tres días de anticipación.

La ley autoriza al Poder Ejecutivo a realizar operaciones de crédito público por hasta 11.000 millones de pesos. De ese modo, el gobierno queda habilitado a emitir títulos de deuda, en uno o más tramos, para ser colocados en el mercado local o internacional con un plazo de hasta 15 años.

“Incertidumbre” y “solvencia”

Durante la sesión, el miembro informante Mario Pilatti (MPN) dijo que la norma constituye una herramienta de previsión para el gobierno provincial con el propósito de cubrir vencimientos de deuda en el próximo ejercicio financiero, es decir en 2020. 

Según información de prensa de la Legislatura, el diputado dijo que existe “incertidumbre” ante el cambio de gobierno a nivel nacional, y que frente a esa situación la provincia debía tomar sus previsiones y recaudos para afrontar los pagos del año venidero.

“Es una herramienta para mantener la solvencia de la provincia y esperamos no tener que utilizarla. El gobierno ha dado muestras de no tener una compulsión al endeudamiento y solo recurrirá al empréstito en caso de surgir algún inconveniente durante el 2020”, precisó el legislador. Agregó que desde 2017 el Estado provincial se desendeudó en 400 millones de dólares, al pasar su stock de deuda en moneda extranjera de 1.600 millones a poco más de 1.100 millones.

Pilatti explicó que la utilización de la toma de deuda quedará supeditada al escenario internacional y a la credibilidad de nuestro país en dichos mercados. “Hoy con el nivel de riesgo país que tiene la Argentina, de más de 2.000 puntos, no hay acceso al crédito externo. Esperamos poder volver al camino del crédito para que el gobierno provincial pueda utilizar esta herramienta”, fundamentó el miembro informante del proyecto.

Desde la bancada del Pro, al justificar el acompañamiento con su voto, Carolina Rambeaud manifestó que la ley otorga certezas al permitirle a la provincia hacer frente a vencimientos del orden de los 18.000 millones de pesos, cifra que computa unos 10.000 millones en concepto de capital y otros 7.500 millones por intereses de deuda. 

Según la legisladora, “el año 2020 representa un período importante y complicado por la incidencia de los vencimientos en concepto de amortización de deuda pública”, mientras que “luego la proyección indica que su impacto iría en baja y por eso la norma aporta equilibrio en el largo plazo”.

En comisión

El dictamen favorable en comisión había sido emitido el martes, un día antes de la sesión especial. En el ámbito de la comisión de Asuntos Constitucionales, estuvieron presentes algunos diputados de la oposición que luego no participaron del plenario de la Cámara. Fue el caso de Raúl Godoy (PTS-FIT) y Raúl Podestá (Frente Grande).

Igualmente, en la reunión de comisión participó Guillermo Carnaghi, presidente del bloque del Frente para la Victoria-PJ. Allí anticipó que no acompañaría la autorización como tampoco hizo lo propio respecto al presupuesto ni a solicitudes de emisión de bonos tratadas con anterioridad. No obstante, hizo la salvedad que su bancada sí aprobó los préstamos que fueron sometidos a consideración de la Legislatura con imputación a obras específicas.