Luego de que la Legislatura de Neuquén sancionara ayer, en general, la ley que crea el Comité Provincial Contra la Tortura, la referente de la Asamblea por los Derechos Humanos (APDH) local, Noemí Labrune, celebró el hecho y afirmó que "es un capítulo importante en la defensa de los derechos humanos", pero sostuvo que "es una obligación que tenemos la de trabajar en este aspecto del incumplimiento y las violaciones a los derechos humanos de las personas que se encuentran privadas de su libertad en organismos estatales".

"Estamos muy contentos pero no hicimos nada meritorio, nada espectacular. Cumplimos con lo que dice nuestro estatuto social, que tenemos que trabajar institucionalmente para que todas las personas tengan todos los derechos que les corresponden. Los detenidos son personas, tienen derechos, y eso no se respetaba", dijo Labrune, quien fuera señalada por legisladores de los distintos bloques como la artífice del consenso que existió para que este año, después de una década de intentos fallidos, la ley pudiera sancionarse.

Tras finalizar la sesión en la que se aprobó por unanimidad la creación del "Comité Provincial Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes", Labrune destacó que "el debate estuvo muy interesante. Hablaron todos los bloques y se plantearon las dificultades que va a tener ese Comité, para que todos estemos alertas de que hay que seguir y apoyarlo, no es sólo que se haya aprobado la ley", indicó.

Consignó que "fue positivo el debate" porque los representantes del Movimiento Popular Neuquino (MPN) "analizaron el por qué de esas demoras e hicieron incluso una autocrítica. Fueron explicando las dificultades políticas que ha habido, incluso los grupos que lo habían trabado, los del MPN", apuntó.

Detalló que "el proyecto va a limitar realmente el poder de una institución, que es la Policía, y por eso vinieron las trabas. Si el proyecto funciona tal como está planteado, va a ser imposible cometer esto que se está cometiendo ahora. Ellos reconocieron que hay torturas, malos tratos, degradantes y todo", señaló la reconocida militante, y agregó que "también reconocieron la importancia de crear un Servicio Penitenciario con otro tipo de formación".

Artículo por artículo

El proyecto de creación del Comité obtuvo el despacho de la Comisión de Derechos Humanos de la Legislatura, que preside "Tom" Romero, a principios de septiembre. Luego se giró a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Hacienda y Presupuesto, presididas respectivamente por Mario Pilatti y Maximiliano Caparrós, ambos representantes del MPN.

A la sesión de ayer se llegó con un dictamen aceptado por unanimidad. Vale destacar que muchas de las diferencias que había entre los distintos bloques y los organismos de derechos humanos que participaron del debate -la APDH, la organización Zainuco y la Asociación de Pensamiento Penal-, quedaron saldadas en los debates en las comisiones. 

Uno de los puntos que generaba mayor tensión giraba en torno a quiénes serían los integrantes del Comité, ya que el oficialismo proponía que hubiera representantes del Poder Ejecutivo.  

Sobre ese punto, Labrune indicó que "llegamos a un acuerdo, que tampoco fue exactamente nuestro planteo, y ellos también renunciaron a lo que querían. Por eso se tardó tanto. Tuvimos que discutirlo bastante pero había un espíritu de que esto saliera".

Tras la sanción en general de la ley, en la semana del 17 de noviembre los legisladores deberán votar la aprobación de la misma, artículo por artículo, y pueden incluir modificaciones. "A lo mejor allí surgen diferencias", indicó Labrune, pero agregó que "lo que es seguro es que los conceptos importantes no van a variar porque sobre eso no hubo discusión hoy (por ayer), ni en las reuniones de comisiones". Además, consideró que "vamos a tener la ley completa, sancionada, en este año".

Luego, el Poder Ejecutivo deberá reglamentar la ley y el Poder Legislativo, que será el ámbito en el cual funcionará el Comité, deberá implementarla.

"El reglamento no puede desvirtuar los conceptos que animan la fundamentación ni los procedimientos establecidos por la ley", indicó Labrune y advirtió que "si no cumplen con ese precepto vamos a estar todos oponiéndonos. Así que tenemos mucho trabajo que hacer ahora para que esto salga bien. Esto es apenas un paso cortito, una parte pequeña. Lo que viene después es todavía más difícil. Espero que lo hagamos rápido".