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14/12/2025

Miradas del Plan Fénix

Miradas del Plan Fénix | VA CON FIRMA. Un plus sobre la información.

Por un modelo de crecimiento con equidad, frente a la crisis económica Argentina, criticando políticas neoliberales y buscando la reconstrucción del país mediante la reindustrialización y la autonomía económica.

Luis Grisolía

Un 13 de diciembre del 2001 se emitía el PRIMER DOCUMENTO de la comisión técnica de la UBA llamada Plan Fénix, titulado: "Ratificación y actualización de los puntos centrales de nuestras propuestas". El mismo día que 117 años atrás se descubriera el petróleo que se está yendo para siempre de la provincia de Chubut.

Como si hablaran de la Argentina actual, el primer párrafo del documento denunciaba: “Se consolidó en nuestro país un proceso de cambios económicos…con la aplicación del programa que instaló la política neoconservadora recomendada desde los centros del poder económico mundial y asumido como propio por los grupos más concentrados del poder económico local, en particular el sector financiero.”

Luego se planteaban los objetivos centrales de la propuesta: “crecimiento con desarrollo y equidad en la distribución del ingreso” cuyos ejes básicos eran:

1º) Asegurar el papel del estado alentando la iniciativa e inversión del sector privado, especialmente las Pymes.

2º) Instalar el peso en tres funciones esenciales: reserva de valor, medida de valor y medio de cambio.

3º) Renegociar la deuda pública.

4º) Reformar el sistema tributario impidiendo elusión y evasión.

5º) Aplicar políticas activas en materia de empleo.

6º) Desindexar, desdolarizar y adecuar tarifas de servicios públicos.

7º) Promover la competencia regulando sectores oligopólicos o monopólicos.

8º) Inducir a corporaciones transnacionales a reinvertir ganancias y abastecerse de equipos, insumos y conocimientos del país.

9º) Normalizar funcionamiento del sistema bancario, con equilibrio macroeconómico.

10º) Mejorar competitividad de la producción nacional, fortaleciendo participación en el Mercosur.

11º) Replantear el sistema previsional.

Un mes después, el12 de enero de 2002, salió el SEGUNDO DOCUMENTO del Plan Fénix titulado "Pensar el país y recuperar su autonomía", señalando que la insistencia en la estrategia neoliberal conduciría inevitablemente al desorden del sistema económico, la insolvencia del país y el gravísimo deterioro de las condiciones sociales. Se afirmaba, además: que la esencia de la crisis no radica en el déficit fiscal ni en el costo de la política, sino en la perversidad de un modelo incompatible con el interés del país y su pueblo. Advertían que sí Argentina se apartara de la “sabiduría” neoliberal, abundarían los pronósticos apocalípticos anticipando desabastecimientos, procesos inflacionarios incontrolables, aislamiento internacional y otras calamidades y amenazas.

Finalmente cerraron con la recomendación de pensar el país y el mundo en el que se inscribe, brindando a la sociedad argentina el aporte de la experiencia de sus miembros para enriquecer las visiones con las cuales cada sociedad construye su presente y su futuro.

En el 2006 lanzaron una VERSIÓN ACTUALIZADA de sus propuestas, el “Plan Fénix 2006-2010”, para “esquivar el corto plazo y plantear un proyecto de desarrollo de país, que es mucho más que un modelo del dólar alto y acumulación de reservas”.

Marcando los imperativos para el desarrollo: inclusión social, bienestar y educación, hizo eje en varios temas:

Simulación Macroeconómica: proyectar el país hasta 2010, buscando un modelo de desarrollo sostenible.

Propuestas de Desarrollo: programa de apoyo y reconversión de economías regionales, fomentando la pequeña producción rural y urbana, con consejos participativos.

Universidad Pública: impulsar un proyecto de país diferente, más allá del modelo basado solo en la acumulación de reservas.

Mas tarde, en el INFORME 2007- Inflación y crecimiento, el grupo advirtió que el tema de la inflación merecía inmediata atención y acción del Estado concluyendo que "la mayor oferta de bienes y servicios es la mejor arma contra la inflación; para ello, no debemos reiterar errores del pasado basados sobre recetas de ajuste que tan perniciosas han sido para la economía argentina".

Proponían fuerte incremento de haberes jubilatorios y aportes patronales, destinando el 0,5 % del producto bruto para servicios básicos y seguro de salud universal cubriendo a trabajadores informales y desocupados. En materia fiscal, aumentar un 50 % el impuesto a la renta y disminuir en la misma proporción la carga sobre el consumo, gravando la renta financiera y aumentando tributación de personas físicas. Según sus autores, las previsiones del plan 2006 no se cumplieron por el conflicto con las corporaciones agrarias, la crisis internacional y la sequía que afectó al agro.

Finalmente, en un documento emitido en NOVIEMBRE DE 2015 la Cátedra Plan Fénix expresaba: ” … las tasas de empleo se estabilizaron a partir de 2008 y luego empezaron a descender, creciendo la tasa de inactividad, el trabajo precario…y el empleo público en actividades terciarias y de servicios… a partir de 2011, tras ocho años de fuerte recuperación, el ritmo de crecimiento de la economía argentina se redujo considerablemente…sin modificar el perfil histórico de fuerte dependencia tecnológica de la industria argentina, donde además… la estructura tributaria sigue siendo regresiva.”

Hoy, a 24 años de aquellas propuestas, el Plan Fénix sigue aportando con la misma convicción de entonces, a los debates para la construcción de un país con desarrollo y equidad, con condiciones de vida digna, con inclusión para todos/as. Pero el mundo sigue cambiando rápidamente y como bien dice Jorge Elbaum: “Los conflictos y guerras impulsadas por Estados Unidos y la Unión Europea en Ucrania, el Caribe y el Cercano Oriente, sumadas a las provocaciones llevadas a cabo por Japón en el sudeste asiático, son el resultado de la descomposición del orden instituido luego del fin de la Guerra Fría. La hegemonía unilateral, imaginada por los intelectuales orgánicos del capitalismo neoliberal, apenas se sostuvo durante tres décadas. Los actuales gobernantes de Occidente se formaron creyendo que su influencia y poder eran omnímodos y que la historia había concluido”

El Plan Fénix representa la capacidad de superar la adversidad y resurgir con más fuerza después de los desafíos de la gran crisis, tal como el ave renace de sus propias cenizas:

Resurgiremos de las cenizas si aunamos voluntades, asumiendo el protagonismo del presente y recuperando el futuro como dimensión temporal significativa para elaborar nuestra propia estrategia de transformación”, como habían propuesto a comienzos de siglo.

29/07/2016

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