La sociedad cuestiona al Poder Judicial, las demoras en la resolución de casos de todo orden y en distintas jurisdicciones, particulares y colectivos, que involucran vidas y derechos cercenados o cuestionados. Entre ellos merecen señalarse los casos del intento de magnicidio reciente contra la Vice Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, los innumerables juicios demorados de represores encuadrados en delitos de lesa humanidad, y tantos otros como el caso de los submarinistas, o el caso de Milagros Sala en la Provincia de Jujuy.

Pero son la Corte Suprema, y diversos tribunales situados en el ámbito de la CABA los que atraen la mayor atención de la población. Vale citar los que involucran las 14 denuncias presentadas a la Comisión de Juicio Político en reunión desde fines de enero de 2023 para juzgar políticamente las conductas de los jueces que integran dicha Corte en casos vinculados a los delitos de lesa humanidad, la violación a la Ley del 2 por 1, la interferencia en la conformación del Consejo de la Magistratura, las irregularidades en la obra social del Poder Judicial, el fallo otorgándole fondos de coparticipación a la CABA violando la Ley de Presupuesto 2023, y otras.

El jueves 2 de febrero el Diputado Nacional Eduardo Valdés (CABA) expuso las denuncias contra los miembros de la Corte y entregó documentación probatoria a la Secretaría de la Comisión presidida por la Diputada nacional por Entre Ríos del Frente de Todos Dra. Carolina Gaillard. Completó su exposición la Diputada nacional por el Frente de Todos por la CABA Mara Brawer. Y presentaron otras denuncias los diputados por Córdoba (FDT) Pablo Carro y por la Prov. de Buenos Aires María Rosa Martínez

Asimismo, en causas de lesa humanidad presentaron sus denuncias una abogada en representación de la Asociación de Abogados de la CABA, y junto a ella la Madre de Plaza de Mayo Nora Cortiñas, la víctima del terrorismo de Estado en Santa Fe Patricia Isasa, contra el Juez Rosatti, que protegió en su gestión a cargo del municipio de Santa Fe a un torturador en ese distrito contratado como empleado municipal; y Pablo Llonto también denunciando la cuestión del 2 por 1 y la demora en el tratamiento de las causas de lesa humanidad.

Por su parte, la Diputada nacional por la Coalición Cívica Olivetto presentó una denuncia contra el Juez Ricardo Lorenzetti que ya en su momento había sido presentada por la ex Diputada Elisa Carrió.

La oposición de Juntos por el Cambio rechazó el juicio político a la Corte desde un comienzo en la presentación en sesiones extraordinarias por parte del PEN, pero modificando su estrategia han elevado la denuncia sobre Lorenzetti.

El tema del juicio político a la Suprema Corte, rechazado por la oposición, arrastra al resto de los expedientes que han ingresado a la Cámaras del Congreso en un total de 27 para ser tratados por las distintas Comisiones y en los recintos, tanto en una como en otra cámara.

La oposición plantea el bloqueo del tratamiento de los expedientes de las denuncias. De hecho, ya lo hizo en el mes de diciembre pasado en dos oportunidades, y dejó sin quorum al oficialismo impidiendo el tratamiento y la sanción plena del Proyecto de Ley de Moratoria Previsional.

Temas variados:

Hay numerosos proyectos que cuentan con dictámenes, otros deben ser tratados por las comisiones. Se trata de temas previsionales, diversos proyectos de la Comisión de Salud, de transferencia de propiedades entre jurisdicciones del Estado, y la creación de 8 universidades nacionales, entre otros. Es el caso también del régimen especial de previsión social para los trabajadores que combaten el fuego y exponen su vida en el ámbito rural y urbano. Conocidos son los casos de los incendios estivales recientes en Lago Puelo, El Hoyo, Epuyén, Las Golondrinas y zona circundante en El Bolsón, y el mega incendio urbano en las instalaciones de la compañía Iron Mountain en la CABA donde perdieron la vida importante número de trabajadores de la lucha contra el fuego.

Hoy se encuentran en tratamiento en la Cámara el Proyecto de Moratoria Previsional, como también el de Monotributo Tecnológico que avanza a obtener dictamen.

Proyecto de Moratoria Previsional.

Cuenta con media sanción del Honorable Senado y dictamen de comisiones en Diputados, pero no se ha logrado que los miembros de la oposición den quorum que habilitaría el pago de aportes previsionales por parte de quienes teniendo la edad para jubilarse están en la informalidad, con parte de su historia laboral con aportes previsionales y otra no. El número supera los 800.000 argentinos y argentinas que esperan una solución urgente, y cuyo mayor número son mujeres. El bloqueo estimula a que el PEN la saque por Decreto de Necesidad y Urgencia.

Proyecto de Ley Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes Tecnológicos(Mono-Tech).

El Proyecto ha sido presentado por el Poder Ejecutivo Nacional para su tratamiento en las sesiones extraordinarias, y está siendo tratado desde la primera semana de febrero en la Comisión der Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación.

Tiene por objeto fomentar la exportación de conocimiento y talento argentino, así como también brindar un marco normativo a los sujetos que realicen “e-Sports” o deportes electrónicos. A su vez se propone crear un Régimen Cambiario para Pequeños Contribuyentes Tecnológicos.

El Régimen Simplificado se encuentra destinado a los pequeños contribuyentes que realicen actividades relativas a la Economía del Conocimiento, conforme la descripción que de ellas hace el artículo 2° de la Ley N° 27.506 del Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento y sus modificaciones, y a aquellos que efectúen cualquier tipo de prestación de servicios, siempre que estas actividades sean realizadas en el país, pero su utilización o explotación efectiva se lleve a cabo en el exterior, en los términos de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones.

También quedan comprendidos en este nuevo Régimen Simplificado los ingresos derivados por el ejercicio de deportes electrónicos, entendiendo por tales a las muy difundidas competiciones organizadas a nivel profesional, multijugador y de diferentes disciplinas de videojuegos con acceso desde diferentes dispositivos y plataformas de forma online u offline, contemplando así el tratamiento tributario integral de dichas prestaciones de vanguardia en nuestro país y en el mundo.

Las actividades a las que se hace referencia podrán incluirse en el “Mono-Tech” siempre y cuando originen ingresos brutos cuyo cobro provenga del exterior, debiéndose cumplir con el requisito dispuesto en el RÉGIMEN CAMBIARIO PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES TECNOLÓGICOS.

Serán considerados “Pequeños Contribuyentes Tecnológicos” las personas humanas residentes en el país que (12) meses calendario inmediatos anteriores a la fecha de adhesión al “Mono-Tech”, inferiores o iguales a un equivalente de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MIL (USD 30.000).

Para atender a la realidad de la capacidad contributiva de estos contribuyentes, la base por la que deberán categorizarse se expresa en dólares estadounidenses y los montos de tributo integrado a ingresar son aquellos que se correspondan con determinadas categorías del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), dispuesto en el Anexo de la Ley N° 24.977, sus normas modificatorias y complementarias.

El “Mono-Tech” propiciado facilita la operatoria fiscal de los contribuyentes alcanzados toda vez que sustituye e integra en un solo pago, de corresponder, el Impuesto a las Ganancias, el Impuesto al Valor Agregado y los Recursos de la Seguridad Social; y para el caso en el que el contribuyente se encuentre comprendido por otras actividades en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), se establecen disposiciones tendientes a la compatibilización de uno con otro.

Asimismo, entendiendo al “Mono-Tech” como un incentivo para incrementar las exportaciones de talento argentino, se instituye un RÉGIMEN CAMBIARIO PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES TECNOLÓGICOS que posibilita que estos sujetos se encuentren exceptuados de la obligación de liquidar las divisas percibidas por las actividades alcanzadas por la presente medida en el Mercado Libre de Cambios (MLC).

El objetivo es que los Pequeños Contribuyentes Tecnológicos tengan un esquema ágil y sencillo para tributar en nuestro país y, así, generar un incentivo para que opten por ingresar las divisas a la REPÚBLICA ARGENTINA y eviten recurrir a mecanismos de opacidad fiscal en el exterior.

Actualmente, los sectores que integran la Economía del Conocimiento se encuentran condicionados para la incorporación de recursos debido a la falta de incentivos que tienen para tributar en el país, en atención a las condiciones que el mercado internacional ofrece; en consecuencia, se considera que la mejor forma de lograr su inscripción en el sistema tributario local es a través de un régimen simplificado y con beneficios cambiarios como el que se propone, mediante el proyecto que ha elevado el PEN.

Resulta, además, trascendental, que los pequeños contribuyentes alcanzados no tengan la obligación de liquidar divisas y, de esa forma, aumentar su ingreso en nuestro país a través de la economía formal.

Por su parte, y a efectos de administrar de manera eficiente el flujo en el mercado de cambios, se establece que los Pequeños Contribuyentes adheridos al “Mono-Tech” deberán depositar las sumas obtenidas por el ejercicio de las actividades incluidas en el referido Régimen, en una Cuenta Especial en moneda extranjera, en los términos que establezca el Banco Central de la República Argentina para su operatividad.

La semana que se inicia el 6 de febrero continuará el tratamiento en la Comisión de Presupuesto y Hacienda en la Cámara de Diputados, conducida por el Diputado nacional Carlos Heller.

Reflexiones finales y final abierto:

Los debates políticos y legislativos tienen un espacio legítimo habilitado por la Constitución Nacional y las leyes que es el Congreso nacional. No lo son las cámaras de TV donde se hacen juicios mediáticos, y política como espectáculo. El juicio político está previsto en la Constitución, no es penal, y no ataca derechos. Sólo es político. Hace a juzgar el cumplimiento de las obligaciones, y el desempeño, la moral.

Sería deseable, que pudiéramos tener actividad regular en el Congreso y dejar los prejuicios y las acusaciones por fuera del serio trabajo que llevan los diputados y diputadas nacionales del Frente de Todos que han asumido la responsabilidad de conducir el proceso y quienes prestan sus testimonios.

Todos y Todas esperamos lograr castigar los malos comportamientos y a quienes los encarnan. Un camino de la patria que debemos recorrer para consolidar la democracia con transparencia.

Cipolletti, 3 de febrero de 2023.