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Argentina
03/11/2016

Senador Marcelo Fuentes

“La boleta electrónica carece de seguridad, y es un negocio”

“La boleta electrónica carece de seguridad, y es un negocio” | VA CON FIRMA. Un plus sobre la información.
Foto: Pepe Mateos

El legislador neuquino por el kirchnerismo dijo que “somos muchos los que nos oponemos” al proyecto oficial para implantar un dispositivo tecnológico que reemplace a la boleta de papel para las elecciones. Aclaró que en su bloque “recién se está discutiendo” y “hay opiniones de todo tipo”.

El senador nacional por Neuquén Marcelo Fuentes afirmó que la boleta electrónica para las elecciones “carece de lógica y de seguridad” aunque “se pretenda venderlo como un sistema absolutamente seguro pero hasta los chicos saben que puede hackearse”, y tras afirmar que “es un negocio para una sola empresa” y aclarar que decir eso “no es peyorativo”, consideró que “el que vende siempre está interesado en que al comprador le vaya bien”.

Al precisar que se opone “a la boleta con chip” pero no a la discusión sobre “si debe hacerse la impresión de la boleta en el lugar, o si debe haber una boleta única para evitar el robo de boletas”, advirtió que “hay que tener mucho cuidado porque a veces en función de un negocio de unos pocos, se pone en riesgo lo que es la atribución política de los argentinos para decidir a través del voto”.

Fuentes, que integra el bloque del Frente para la Victoria y es titular de la comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, habló con Va Con Firma luego de que este martes sesionara, bajo su presidencia, un plenario de comisiones donde se trató la reforma electoral que impulsa el gobierno nacional, la cual tiene como aspecto más saliente la eliminación de la boleta de papel y su reemplazo por una de tipo electrónico.

-¿Cómo marcha tratamiento del proyecto en la Cámara de Senadores?

-Lo estamos tratando en un plenario de comisiones, que presido, y hemos elaborado un cronograma de expositores y debate atento a la importancia y gravedad de la discusión, que es nada menos que la forma en que deberán votar los argentinos. Hemos decidido realizar los análisis necesarios, más allá de las presiones, y en la primera audiencia del plenario de comisiones, este martes, recibimos a los representantes del Poder Ejecutivo, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, y el secretario de Asuntos Políticos, Adrián Pérez. También recibimos a los apoderados de distintas fuerzas políticas. Conforme a la información de la Justicia Electoral, hemos invitado a los apoderados de todos los partidos nacionales, independientemente de que cualquier senador puede invitar a los representantes de partidos provinciales. Entendemos que la opinión de los partidos es fundamental, ya que según la Constitución Nacional, desde la reforma del año 1994, son instituciones centrales en la expresión de la voluntad popular.

¿Cómo sigue el análisis en comisiones y para cuándo podría haber dictamen?

-Para mañana (por hoy), en la segunda audiencia, hemos invitado a la Cámara Nacional Electoral que tiene a cargo el control judicial de estas cuestiones, y distintos técnicos especialistas en informática. Para el martes de la semana próxima continuamos con técnicos en informática y especialistas en derecho constitucional y electoral. Y el jueves, también de la otra semana, vamos a invitar a los representantes de las delegaciones diplomáticas, como los secretarios políticos de las embajadas, de aquellos países que teniendo el sistema de voto electrónico lo han dejado de lado. Es un dato a tener en cuenta. El sistema de voto electrónico que el gobierno propone es utilizado solamente por cinco países del mundo, y otro grupo numeroso de países, entre ellos Alemania y Holanda, que no se puede decir que no sean sociedades desarrolladas, por distintos problemas dejaron de lado el sistema de voto electrónico. Ese es el cronograma que tenemos fijado para poder luego emitir un dictamen.

-El proyecto ya fue aprobado por la Cámara de Diputados. ¿Puede haber modificaciones en el Senado?

-Primero, somos muchos los que nos oponemos a la famosa boleta con el chip. El elemento central del voto es la seguridad que el ciudadano tiene de que su voluntad se expresa con claridad. Y entiendo que no hay mayor seguridad que elegir la opción que se va a votar, ponerla en un sobre, tenerla con uno hasta llevar ese sobre a la urna, y depositarlo. Todo eso sin la intermediación de nadie, ni aparato electrónico ni persona alguna. No estamos en contra de la tecnología sino que entendemos que hay cuestiones donde tienen que primar otros criterios. Así que va a haber una oposición muy firme a ese proyecto. Además, se pretende venderlo como un sistema con una seguridad absoluta, y hasta los chicos saben que puede hackearse. Si se lo ha hecho con la seguridad de la CIA, quiere decir que se puede hackear cualquier cosa. Eso así: la discusión en torno de si debe hacerse la impresión de la boleta en el lugar, o si debe haber una boleta única sobre todo para evitar el robo de boletas, eso estamos dispuestos a discutirlo.

-Pero la boleta con chip no, entonces.

-La boleta con chip, no. Además, en el plenario de comisiones a los funcionarios les preguntaron por el costo y ellos evitaron contestar. Esto me hace acordar a cuando empieza la temporada de pesca, salían algunos municipios que les alquilaban las máquinas fotográficas y radar para hacer multas, y la que recaudaba era laempresa privada que tenía el negocio. A mí, este tema y el apuro con el voto electrónico, me parece que es a la seguridad de la democracia, lo mismo que la foto satelital respecto de la seguridad vial. No salva ninguna vida pero hay varios que se llenan de plata. Por eso hay que tener mucho cuidado porque a veces en función de un negocio de unos pocos, se pone en riesgo lo que es la atribución política de los argentinos para decidir a través del voto.

-Entre los argumentos de los que impulsan el proyecto está el de que el resultado estaría mucho más rápido.

-Los argumentos con los que se cuestiona al sistema actual son, por un lado, el robo de boletas. Eso se evita perfectamente con un sistema mixto, donde la máquina imprime la boleta, o el que yo entiendo que es el más correcto, la boleta única de papel. Así no habría manera de que falten boletas o que alguien las robe. A cada votante, la autoridad de mesa le da la boleta para que vote. Así que la necesidad de evitar el robo de boleta se solucionaría de esa manera. Y el otro argumento, el de la velocidad para conocer los resultados, yo no creo que haya razones para cambiar el hecho de contar voto por voto. Es la mayor seguridad que puede existir, cuando a la vista de todos se está contando voto por voto. Si hay que esperar una o dos horas más, se espera. Pero con el cuento de la velocidad, no vamos a entregar el destino de la expresión de la voluntad popular.

-Entonces, para usted la principal objeción es que la boleta electrónica no es segura.

-Es que apretar un botón que uno no controla, donde hay un circuito electrónico que se impulsa y expresa la voluntad de un ciudadano, y posteriormente esa voluntad se refleja en un centro de cómputos distante, eso realmente carece de lógica, y fundamentalmente carece de seguridad.

Además, pretender implementarlo de un día para el otro no es solo un problema de costos, sino de capacitación, entre otros asuntos. ¿Y qué pasa si no hay conectividad? ¿No se vota? ¿Qué pasa si no se aprueban los protocolos de seguridad de las máquinas? Teóricamente le habían sacado la atribución (del control de los comicios) a la Cámara Nacional Electoral pero aceptaron restituírsela. Esa Cámara es la autoridad judicial pero no tiene la capacidad administrativa de implementar ese sistema.

-Acá en Neuquén la boleta electrónica la impulsa el intendente Quiroga, que ya hizo la elección municipal del año pasado con ese sistema, y el gobernador Gutiérrez también mandó un proyecto similar a la Legislatura. ¿Cree que ellos deberían tener en cuenta estos cuestionamientos que se le realizan al proyecto a nivel nacional?

-Sí, claro. Pero además la lógica indica que esto es un negocio, y así lo planteo sin que sea peyorativo. Es un negocio de muy pocas empresas. Es más: es una sola, que va progresivamente. Tomó el municipio, tomó la provincia. En un negocio, el que vende siempre está muy interesado en que al comprador le vaya bien. Entonces, a partir de ir generando sumatorias, dicen que este sistema se puede implementar. En última instancia después vendrán experiencias dolorosas, y se cambiará otra vez. Pero mientras tanto se hicieron un brutal negocio.

-¿En el bloque del FpV en el Senado hay posiciones coincidentes, o hay diferencias?

-Recién se está discutiendo en la Cámara. El senador Urtubey, de Salta, está a favor del sistema electrónico, y el otro senador de esa provincia, que es Juan Carlos Romero, de otro bloque, está en contra. Es decir que hay opiniones de todo tipo.

29/07/2016

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