Lorena Krause, referente de Inquilinos Unidos de Neuquén, planteó un panorama complejo para los inquilinos a partir de la derogación de la ley de alquileres. Hoy se buscan herramientas que defiendan al inquilino de los abusos de los propietarios o las inmobiliarias.

-¿Qué panorama podes brindarme sobre el escenario para los inquilinos de Neuquén en el contexto de la desregulación del mercado inmobiliario que planteó el gobierno nacional?

-Venimos desde hace bastante tiempo con una situación desmejorando a partir de no tener la ley de alquileres, por lo que se generaron situaciones perjudiciales a partir de lo que cree incertidumbre en la relación inquilino-propietario. Desde que no tenemos una ley de alquileres y con las desregulaciones, generan situaciones perjudiciales principalmente en el tema valores, en el incremento mes a mes que se transforma en un fenómeno de ahogamiento.

-La ley de alquileres derogada ¿era para los inquilinos un paraguas protector? Y en todo caso, luego de su derogación ¿quién se benefició?

-Con la ley de alquileres podíamos tener un piso de derechos que se traducía en una mayor estabilidad en el tiempo del contrato. Recordemos que el acceso a la vivienda por alquiler, significa estabilidad para quien está alquilando, porque al tener un contrato de mayor tiempo te permite planificar y no tener que pensar que tal vez en un año las condiciones desmejoren y nos encontremos con la situación de tener que dejar la vivienda, porque el alquiler no se puede pagar más y se tiene que ir. La ley beneficiaba respecto del tema de las actualizaciones. De alguna manera se lograba un valor que aquel propietario que alquilaba, lo podía manejar con el tema de la inflación; pero que también el inquilino lo podía pagar ese valor. Ahora nos encontramos con inquilinos que no pueden asumir el valor del alquiler y tienen que elegir qué gastos básicos pagan. Ese es el fenómeno de ahogamiento en que se encuentra el inquilino actualmente a partir de que existe un mercado cristalizado.

-Debo inferir que quienes se beneficiaron con la derogación de la ley fueron los propietarios particulares o las inmobiliarias?

-Podríamos decir que no es un beneficio directo, sino que lo que generó fue incertidumbre. A partir del momento en que el decreto deroga la ley de alquileres que beneficiaba en un alto porcentaje al inquilino pero también mejoraba la relación asimétrica con el propietario, generó situaciones perjudiciales por falta de información. Por ejemplo, en un mismo edificio, dueños de departamentos decidían poner el valor del alquiler en dólares, y otros ponían otros valores y otras condiciones, lo que generaba situaciones conflictivas. Es lo que se quiere evitar. Lo que se busca es que el inquilino acceda a la vivienda por alquiler por un tiempo en el que pueda formar su centro de vida y no tener que preocuparse por un derecho esencial como lo es la vivienda.

-¿Hay alquileres que se están pagando en dólares?

-Sí, lamentablemente existen. No son la mayoría y lo hacen para lograr una mayor seguridad, y parte todo no saberse cuál es el valor correcto o no, entonces lo ponen en dólares. Lo lamentable es que hay un puñado que sí puede acceder a esos valores, pero la gran mayoría no, entonces tiene que salir a buscar otro alquiler que tal vez no le cubra las expectativas o las condiciones pretendidas, como el colegio, el trabajo o el hospital cercano. Eso afecta el acceso a la vivienda.

-¿Qué zonas de la provincia tienen más inconvenientes a la hora de alquilar?

-Neuquén se caracteriza por tener un dinamismo poblacional, por el que mucha gente elige vivir en Neuquén. Otra característica que marca a toda la provincia son los empleos en la industria petrolera y los sueldos que se pagan, entonces los centros van rondando en base a esas características. Por ejemplo Neuquén capital recibe muchas personas de afuera para residencias médicas u otros trabajos; muchos son menores de 45 años que eligen el acceso a la vivienda por alquiler porque están intentando formar su vida en Neuquén porque tienen más ofertas laborales o porque ofrece otros beneficios que otras provincias no los tienen. Entonces ese dinamismo lo podemos ver en Neuquén capital. Otro tema es la zona turística que ofrece alquileres temporarios. En Añelo hay alquileres a valor petróleo que en Neuquén serían inconcebibles.

-En San Martín de los Andes y Villa La Angostura la gente opta por poner sus viviendas para alquilarlas por temporada y no para alquileres permanentes…

-El año pasado cuando se lanzó la encuesta de hogares, marcó los distintos fenómenos que se dan en la provincia respecto delas características de cada región. Eso nos permitió ver que las herramientas que eran efectivas para la ciudad capital no lo eran para la zona cordillerana, que se caracterizó por contratos de menor duración. El año pasado, en la Confluencia, alquilar insumía el 35 por ciento del ingreso familiar, pero en esa zona casi llegaba al 70 u 80 por ciento del ingreso. Veíamos que no podíamos encontrar un alquiler con un contrato superior a tres meses. Había alquileres por un mes o una semana. Un médico que tiene dos años de residencia tiene que ir alquilando mes a mes, lo que significa que las condiciones cambian constantemente.

-¿Cómo hacen los chicos que vienen a Neuquén capital del interior a estudiar en la Universidad?

-Por lo que se está viendo en la zona universitaria, es que tienen que alquilar entre dos o tres chicos para solventar los gastos de alquilar un departamento. Recordemos que la Universidad del Comahue atraviesa una situación muy complicada, difícil, y hay un gran esfuerzo de los profesores y de las autoridades para mantener las clases y el sistema de becas para que sigan estudiando y se sigan sacando profesionales en Neuquén.

-¿Cuáles son las más frecuentes quejas o denuncias de los inquilinos en cuanto a posibles abusos que cometan los propietarios o las inmobiliarias?

-Principalmente, eran cuestiones mínimas, como por ejemplo si e alquilaba con niños o no, con mascotas o no. Pero también por el valor; las actualizaciones cada tres meses significaban que se incrementaba un 100 por ciento el valor en cada actualización. Y el problema de esa cuasi lista de espera que hay que hace que si no acepto esas condiciones para alquilar, viene otro a ocupar la vivienda. También por las valores de las expensas. Esas situaciones son reiteradas. Desde el Colegio de Martilleros nos vienen indicando mucho el tema de las estafas, con alquileres que se ofrecen pero que no tienen ningún tipo de garantías. Por eso desde el Monitor se está trabajando en conjunto para tratar esas situaciones que se generan y seguirán generando y cada vez más. Se está trabajando en la mediación para evitar y solucionar el conflicto, es decir acercar esas relaciones asimétricas entre inquilino y propietario.

-El gobierno no cuenta con un registro de viviendas ociosas. ¿Ustedes han hecho algún relevamiento?

-Lamentablemente no. No podemos hablar de un registro oficial como para tener un panorama. No podemos realizar ese dato. Uno de los objetivos es recabar más datos para poder mostrar un poco más la realidad. Eso es una herramienta que, como Monitor y desde Inquilinos, de alguna manera queremos obtener. Los datos que podemos llegar a tener no muestran la realidad.

-Pablo Tomasini mencionó que hay 96 edificios en construcción y otros 200 en proceso de iniciarse, los que seguramente no van a ser destinados al mercado del alquiler, sino que serán como inversión o especulación. ¿Comparten esa visión de que no serán para que la gente los alquile?

-Esa es la situación. Cuando vamos a alquilar nos encontramos con que hay muchísima construcción pero no se encuentra un edificio que sea para vivienda, sino para oficinas o algo parecido. Eso hace que haya mayores inversiones en edificios; se termina uno y comienza la construcción de otro, pero no mejora el mercado de los alquileres para vivienda. La construcción de tantos edificios es un fenómeno que no se termina de definir.

-En definitiva ¿se necesitaría la sanción de una nueva ley de Alquileres?

-Tendríamos que lograr, de alguna manera, volver a tener una ley de alquileres que pueda abarcar todas las situaciones perjudiciales que son dinámicas, para que ofrezca herramientas. Desde el Monitor hemos confeccionado la guía de alquileres, de acceso a la vivienda, que determina que de expensas se paga tanto, el depósito se actualiza o no, el sellado vale tanto. La ley de Alquileres presentaba una base de derechos que también tenía información y herramientas para solucionar los conflictos. Y ahora nos encontramos con que no tenemos ley y tenemos una guía de alquileres que de alguna manera reúne la información dispersa que genera la incertidumbre para el inquilino, que es la parte más débil de la relación. La ley de alquileres comprendía el sistema de mediación. Hay situaciones que pueden solucionarse a partir del diálogo con profesionales que puedan brindar ayuda en una mediación y evitar llevar el tema a la Justicia que lleva mucho tiempo.

-¿Son abusos por parte de los propietarios, a partir de no haber una ley de Alquileres, que se exijan hasta tres garantías propietarias y que el inquilino se haga cargo del pago de los impuestos retributivos o inmobiliarios?

-Hubo quejas, a partir de la desinformación, y ha provocado que las personas que vienen de afuera a alquilar y no conocen las reglas ni los impuestos, expensas o servicios hay que pagar. A partir de esa falta de información se generan contratos en los que, por ejemplo, frente a la necesidad de acceder a una vivienda por alquiler, podamos encontrar esos panoramas. Lo que la Guía intenta decir es lo que hay y lo que no hay que pagar; esto corresponde al inquilino y esto otro no; estos son tus deberes y estos son tus derechos. Hemos hablado mucho en el primer congreso de Defensa del Consumidor y es que a partir de la información vamos a evitar situaciones perjudiciales, incertidumbres, confusiones y el alejamiento entre inquilino y propietario. Es una guía para ambas partes, pero destinada al más débil que es quien debe acceder a una vivienda por alquiler, que se transforma en un derecho.

Entrevista Marcelo Castro